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主题: 荆门这个地方的乡村治理警务新模式被《人民日报》等报道

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  • 发表于:2021/6/29 12:08:55
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近日,《人民日报》、《法治日报》、《湖北日报》分别推出题为《湖北荆门:20个义务巡逻队撑起一片“平安蓝天”》《乡村治理警务先行——区里的义务巡防队》《荆门麻城镇活跃20个义务巡逻队》的报道,介绍分局麻城派出所积极探索乡村治理警务新模式,组建20支义务巡逻队,成立雷集综治服务中心,打造乡村治理“雷集样本”。





附人民日报原文:

湖北荆门:20个义务巡逻队撑起一片“平安蓝天”
通讯员 赵平 刘柳

“今年上半年,我们麻城镇电诈案件下降了80%,我们的雷集片区实现了零电诈片区。”6月9日,在湖北省荆门市高新区·掇刀区麻城镇治安联席会上,麻城派出所所长刘哲君向全镇公布电信网络诈骗每周警情通报。
麻城镇,面积176平方公里,有19村、1社区、1果园场,二广、沪蓉高速在境内交会,石膏开采加工企业众多,治安形势复杂。
而麻城派出所仅有民警5人,警力捉襟见肘。如何缓解警力不足的压力,更有力的打击犯罪,荆门市公安局高新区·掇刀区分局积极探索乡村公安警务新模式,将麻城镇丁店村、朱庙村、荆港村、三青村、雷集村、官湾村、板庙村、横店村八个行政村组成雷集片区,并成立综治服务中心,在全区率先推行片区联调联防模式。
综治服务中心每月定期召开综治例会,汇总当月纠纷调解、隐患排查情况,改变了过去村民“一有矛盾就上访、一有问题找领导”的不良习惯。在各村推广“李涛义务巡逻队”效应,组织8支义务巡防队员40余人,由综治中心统一配备服装、巡逻装备和购买保险。在雷集片区推行轮流联巡,打破以往单打独斗、各自为阵的旧模式,加强了片区各村之间的交流联动,缓解了人员不足的压力。麻城派出所参与对雷集综治中心的工作安排部署及考核,引导各村进行科学布防、分级设防、定期巡防,打造警民联动的治安防控圈。
这个公安警务新模式源于这个片区丁店村村民自发组建的“李涛义务治安巡防队”的成立。
2017年6月8日凌晨4点,雷集片区丁店村某养猪场突发大火。两分钟之内,“李涛义务巡防队”的消防车从村口直达火场。奋战1个小时,大火扑灭,100多头生猪安全脱险。
2006年,年仅30岁的麻城镇丁店村村民李涛萌生出成立义务巡防队的想法。7个村民自发参加的李涛义务巡防队应运而生。李涛想建立村民义务巡防队,源于自己当年的一次惊险际遇。一天晚上,正在睡觉的他听到屋外传来异样的声音,起床查看,原来是两名男子翻墙进来准备偷猪,他拿起木棍,一声大吼,盗贼仓皇逃跑。事后的他却心有余悸,如果盗贼和他动起手,自己是没有胜算的。
“村庄离派出所那么远,即使报案了,民警赶过来也不是一时半会,看来,村庄的安宁,必须有村民自身的守护。”李涛把巡逻队设在自己家里,制定了管理制度,还自掏腰包买了一辆巡逻面包车。公安机关及时派员开展业务培训,指导召开每月例会开展讲评,巡防队的工作逐步走上正轨。
“李涛义务巡防队”依靠群众、村民自治的发展模式,进一步启发了荆门市公安局高新区·掇刀区分局党委和麻城派出所的思路:将全镇划分为雷集、斗立、麻城三个片区,以“李涛义务巡逻队”为标杆,在21个村场社区组建了由120人组成的20个义务巡逻队。
与此同时,麻城派出所推进警力下沉,推行“民警任村官、村官任辅警”“双任”制,在3个片区分别设立矛盾纠纷调解室。警务室与片区综治服务中心合署办公,司法所工作人员、网格管理员和驻村民辅警常驻中心,常态开展矛盾联调、治安联防、帮扶帮教和法治宣传等工作,人民调解、行政调解、司法调解“三调合一”,实现了“矛盾不上交”。
麻城镇龙井村一组有4户农户均声称对该村2003年退耕还林的40亩旱地拥有归属权。今年1月,4家人将官司打到了法院,但法院经过近两年的实地调查核实后,亦无法在判决中对归属权进行分割认定。龙井村义务巡防队数次碰到正在吵架的4家,将情况报到了麻城派出所。借助巡防队乡亲熟人优势,派出所多次带领村组干部、巡防队员一同上门调解。经过近半年的沟通,4家最终于签署分割确权协议。一起18年的纠纷得到化解。
2021年春节期间,麻城镇官堰村、邓冲村、荆寨村、横店村接连发生农户家禽被盗案件。麻城派出所经过研判,发现作案人作案轨迹为麻城镇西部由北向南的原石膏矿区沿线。全镇各村义务巡防队闻警而动,在麻城镇官堰村、邓冲村、荆寨村、横店村乡村公路12个交通路口开展“扎口袋”式布控拉网清查工作将嫌疑人抓获。
目前,“我为大家巡一天,大家为我巡一月”的“联防、联控、联调”乡村公安警务新模式在麻城落地生根。今年1至5月,麻城派出所受理警情与去年同期相比同比下降22%,刑事案件同比下降30%,行政案件同比下降26%。







附法治日报原文:


乡村治理警务先行——区里的义务巡防队

通讯员赵平刘柳

为积极探索乡村治理警务新模式,从去年开始,湖北省荆门市公安局高新区·掇刀区分局麻城派出所将麻城镇划分为雷集、斗立、麻城三个片区,在21个村(场、社区)组建了由120人组成的20支义务巡逻队,开展“我为大家巡一天,大家为我巡一月”活动。同时,将麻城镇丁店村、朱庙村、荆港村、三青村、雷集村、官湾村、板庙村、横店村8个行政村组成的“雷集片区”作为乡村警务创新的试点片区,成立雷集综治服务中心,以民办非企业性质在民政局登记备案。

雷集综治服务中心与雷集片区警务室合署办公,司法所工作人员、网格管理员和驻村民辅警常驻中心,常态化开展矛盾联调、治安联防、帮扶帮教和法治宣传等工作,真正实现了“矛盾不上交”。雷集片区的义务巡逻队员共有40余人,均由综治服务中心统一配备服装、巡逻装备和购买保险,并实行轮流联巡,打破了以往单打独斗、各自为战的旧模式,加强片区各村之间的交流联动。麻城派出所每月定期组织综治服务中心召开工作例会,对雷集综治服务中心的工作进行部署及考核,引导各村进行科学布防、分级设防、定期巡防,打造警民联动的治安防控圈。

2021年,麻城派出所推出“民警任村官、村官任辅警”“双任”制,进一步深化乡村治理共建模式。目前,斗立、麻城两个片区的综治服务中心正在建设当中,“雷集样本”正逐步向全区乃至全市推广。







附湖北日报原文:


荆门麻城镇活跃20个“义务巡逻队”


湖北日报讯(通讯员赵平、刘柳)“今年上半年,我们麻城镇电诈案件下降了80%,其中雷集片区实现了零电诈片区。”6月9日,在荆门市高新区·掇刀区麻城镇治安联席会上,麻城派出所所长刘哲君向全镇公布电信网络诈骗每周警情通报。

麻城镇,面积176平方公里,有19个村、1个社区、1个果园场,二广、沪蓉高速在境内交会,石膏开采加工企业众多,治安形势复杂。但是,麻城派出所仅有民警5人,警力捉襟见肘。

为缓解警力不足的压力,更有力地打击犯罪,荆门市公安局高新区·掇刀区分局党委和麻城派出所积极探索乡村公安警务新模式,将全镇划分为雷集、斗立、麻城三个片区,以“李涛义务巡逻队”为标杆,在21个村场社区组建了由120人组成的20个义务巡逻队。其中麻城镇丁店村、朱庙村、荆港村、三青村、雷集村、官湾村、板庙村、横店村八个行政村组成的雷集片区,还成立综治服务中心,在全区率先推行片区联调联防模式。

综治服务中心每月定期召开综治例会,汇总当月纠纷调解、隐患排查情况,改变了过去村民“一有矛盾就上访、一有问题找领导”的习惯。在各村推广“李涛义务巡逻队”效应,组织8支义务巡防队员40余人,由综治中心统一配备服装、巡逻装备和购买保险。在雷集片区推行轮流联巡,打破以往单打独斗、各自为阵的旧模式,加强了片区各村之间的交流联动,缓解了人员不足的压力。

与此同时,麻城派出所推进警力下沉,推行“民警任村官、村官任辅警”“双任”制,在3个片区分别设立矛盾纠纷调解室。警务室与片区综治服务中心合署办公,司法所工作人员、网格管理员和驻村民辅警常驻中心,常态开展矛盾联调、治安联防、帮扶帮教和法治宣传等工作,人民调解、行政调解、司法调解“三调合一”,实现了“矛盾不上交”。

目前,“我为大家巡一天,大家为我巡一月”的“联防、联控、联调”乡村公安警务新模式在麻城落地生根。今年1至5月,麻城派出所受理警情与去年同期相比同比下降22%,刑事案件同比下降30%,行政案件同比下降26%。

来源:荆门公安

编辑:菲菲

审核:杜莉

三审:郑海兵

  
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